ISO19011標準的頒布
審核，從廣義上講，是指對某一項工作進(jìn)行“獨立的”審查。過(guò)去，這種審查沒(méi)有和“標準”聯(lián)系起來(lái)，帶有一定的隨意性和特殊性。隨著(zhù)某些管理對象如質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全等對產(chǎn)品、人身健康、社會(huì )保障、經(jīng)營(yíng)發(fā)展等方面的影響越來(lái)越大，迫切需要體系作保障，因而產(chǎn)生了“管理標準”，建立和保持體系。為了檢驗標準執行的效果，同時(shí)也就伴生了“審核”。所以審標標準或稱(chēng)審核指南也就伴隨ISO9000 質(zhì)量管理系列標準和ISO14000環(huán)境管理系列標準而誕生。
1990～1996年，國際標準化組織（ISO）先后頒布了6個(gè)有關(guān)的審核指南，其中屬于質(zhì)量審核的有3個(gè)，即：
ISO10011-1:1990《質(zhì)量體系審核指南審核》
ISO10011-2:1991《質(zhì)量體系審核指南質(zhì)量體系審核員的評定準則》
ISO10011-3:1991《質(zhì)量體系審核指南審核工作管理》
屬于環(huán)境審核的也有3個(gè)，即：
ISO14010:1996《環(huán)境審核指南通用原則》
ISO14011:1996《環(huán)境審核指南 審核程序環(huán)境管理體系》
ISO14012:1996《環(huán)境審核指南 環(huán)境審核員資格要求》
但是，兩類(lèi)審核標準對審核流程和方法均有不同的表述。這對那些期望建立相容或一體化的管理體系的組織來(lái)說(shuō)，顯然不利于提高管理效率和有效性。為此，ISO/TC176質(zhì)量管理和質(zhì)量保證技術(shù)委員會(huì )ISO/TC207環(huán)境管理技術(shù)委員會(huì )成立一個(gè)聯(lián)絡(luò )工作組，遵循“不同管理體系可以有共同的管理和審核要求”的原則，制定了ISO19011:2002《質(zhì)量和（或）環(huán)境管理體系審核指南》，并由國際標準化組織（ISO）于2002 年10月1日正式頒布。該標準頒布后，上述6個(gè)質(zhì)量、環(huán)境審核標準即被替代。我國等同采用了該標準，并于2003年5月23日批準發(fā)布，同年10月1日正式實(shí)施，標準號為GB/T190ll-2003/ISO019011:2002。
ISO19011:2002標準在其引言中稱(chēng)：“盡管本標準適用于質(zhì)量和（環(huán)境）管理體系審核，使用者可以考慮通過(guò)適當修改或擴展所提供的指南以適用于其他領(lǐng)域審核，包括其他管理體系審核”。
應當指出，ISO19011:2002《質(zhì)量和（或）環(huán)境管理體系審核指南》的大部分內容主要是針對外部審核。標準中的某些要求對內審不太適用或者可以簡(jiǎn)化。例如，對管理體系文件的審核，內審一般不單獨進(jìn)行。
