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BSCI即“商業(yè)社會(huì )責任準則”
是Business Social Compliance Initiative 的英文簡(jiǎn)稱(chēng)，是歐洲道德規范的一個(gè)報告，BSCI要有一套近乎SA8000的社會(huì )責任管理體系為基礎。BSCI監控體系是應對挑戰的歐洲策略，它通過(guò)使用統一的監控零售業(yè)、工業(yè)和進(jìn)口商的社會(huì )標準來(lái)提高供應商國家的社會(huì )職能，促使零售商、供應商必須在符合倫理道德的生產(chǎn)與高質(zhì)量且低價(jià)位產(chǎn)品之間找到平衡點(diǎn)。
1.體系介紹
目前，有越來(lái)越多有關(guān)人權狀況的討論，都集中在生產(chǎn)消費品的發(fā)展中國家或新興工業(yè)化國家的狀況上。在工業(yè)化國家中，改善提供其零售商的生產(chǎn)國家的社會(huì )標準，已經(jīng)成為許多公司的一個(gè)非常重要議程。全球各地的供應廠(chǎng)商所出現的問(wèn)題包括：童工、強迫勞動(dòng)、工作場(chǎng)地缺乏安全、工資甚至不能達到最低水平、干涉工會(huì )的建立、阻擾員工代表的工作、規定的工時(shí)過(guò)長(cháng)、加班時(shí)間過(guò)長(cháng)以及可能存在的各種形式的歧視。
為了解決這些問(wèn)題，歐洲和世界各地來(lái)自零售業(yè)和工業(yè)的公司、貿易商及行業(yè)協(xié)會(huì )制定了行為守則。這些守則通常都是以國際勞工組織（ILO）中的主要勞工公約為基礎，目的是用來(lái)改善供應商國家中的工作條件。許多國家已經(jīng)建立針對這些行為守則的監督體系，其中包括：芬蘭、法國、德國、荷蘭、瑞典、英國和加拿大。這些行為守則的目的及相關(guān)的監督體系非常相似，甚至連其內容也相若。眾多的標準使得零售商在承擔其社會(huì )責任時(shí)感到難以承受。他們的供應商也面臨同樣的情況；他們要滿(mǎn)足越來(lái)越多的要求和審核程序。因此急需在零售業(yè)和工業(yè)中采取一致行動(dòng)。
隨著(zhù)這些問(wèn)題在國際上關(guān)注的不斷增加，制定共同的行動(dòng)就更為迫切。許多國際性的團體已經(jīng)主動(dòng)將該問(wèn)題提交內部討論，例如聯(lián)合國的“全球行動(dòng)計劃”，經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）的“多國企業(yè)原則”，以及“世界貿易組織（WTO）”，都正在考慮把社會(huì )標準加入多邊貿易規定。 歐洲委員會(huì )在2002年也針對社會(huì )問(wèn)題發(fā)布聯(lián)合公報。一些公司和協(xié)會(huì )，如對外貿易協(xié)會(huì )，也參與了討論并倡議行動(dòng)。不過(guò)歐洲零售業(yè)更強調自愿的原則而不是強制執行，并遵守國際社會(huì )相應的政府性和組織性規定。
從2002年起，總部設在比利時(shí)布魯塞爾的對外貿易協(xié)會(huì )（FTA）就致力于為歐洲許多不同的行為守則和監督體系建立一個(gè)共同的平臺，并為建立一個(gè)歐洲共同監督體系打好基礎。在2002年和2003年這兩年間，各大零售業(yè)公司和協(xié)會(huì )為建立此類(lèi)體系的框架舉辦了多次研討會(huì )。2003年3月FTA正式成立了倡議商界遵守社會(huì )責任組織（BSCI），目的是為歐洲商界遵守社會(huì )責任計劃制定出執行措施和程序。
2. 倡議商界遵守社會(huì )責任組織
a) 目標
· 提高供應商所在國家的社會(huì )標準作為公司在全球經(jīng)濟一員中的社會(huì )責任的一部分。這將是一個(gè)由供應商、政府以及其它供應商所在國的利益方所共同承擔的長(cháng)期持久過(guò)程。
· 充當公民社會(huì )中公司、員工代表、非政府組織以及其它團體的溝通橋梁。一個(gè)共通的監督體系有助于使消費者相信，零售行業(yè)已采取對社會(huì )負責的態(tài)度。體系的卓越透明度使它能夠得到其內部和公眾的信譽(yù)。
· 提供一個(gè)國際通用兼旨在幫助供應商遵守的可行監督體系。各成員公司和協(xié)會(huì )應把各供應商視作這一過(guò)程的伙伴。該行動(dòng)涉及各種消費產(chǎn)品，但目前主要集中于紡織、成衣、鞋類(lèi)和玩具方面。BSCI并不打算取代其它驗證體系。
· 為供應商和零售業(yè)公司帶來(lái)經(jīng)濟上的優(yōu)勢。透過(guò)在供應商的生產(chǎn)場(chǎng)所里實(shí)施共通的社會(huì )標準監督體系，不但可以避免重復和多余的審核，而且能夠節約時(shí)間和費用。遵守社會(huì )責任標準還可以提高供應商的生產(chǎn)力和產(chǎn)品質(zhì)量，而高質(zhì)量的產(chǎn)品也可以使零售商更具競爭力。
· 充當BSCI各成員之間交流知識和觀(guān)點(diǎn)的平臺。BSCI希望能夠結合參與者的廣泛經(jīng)驗以及專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)。
· BSCI致力和其它相同的體系相互合作。這種合作可以是采取相同的行動(dòng)或者相互認可的形式。BSCI認為本身是國際上致力于為全世界供應鏈帶來(lái)可持續性改善的社會(huì )條件行動(dòng)的一分子。
b) 組織
BSCI是總部設在比利時(shí)的布魯塞爾的一個(gè)非牟利組織。所有歐洲和歐洲以外的公司或協(xié)會(huì )均可成為BSCI的會(huì )員。BSCI是主要針對零售業(yè)提供解決方案，同時(shí)也開(kāi)放給各種消費品的進(jìn)口商和生產(chǎn)商加入。
會(huì )員資格分兩種，分別是正式會(huì )員資格和非正式會(huì )員資格。正式會(huì )員是積極參與并將供應商納入BSCI資格證明和審核程序中的零售商、貿易商和生產(chǎn)商。非正式會(huì )員是對該過(guò)程中有興趣但沒(méi)有直接參與的任何公司、協(xié)會(huì )和組織。成員董事會(huì )有權決定接納和開(kāi)除BSCI成員的會(huì )籍。任何有意退出BSCI成員都可以在每年年底前六個(gè)月提交書(shū)面通知。
一經(jīng)加入，會(huì )員就要承諾概括支持并促進(jìn)BSCI及其目標。特別是承諾審核其供應商并將它們納入遵守社會(huì )責任的程序中。這種審核和納入應在一個(gè)合理的時(shí)間范圍內進(jìn)行，此乃由會(huì )員與代表委員會(huì )共同商定。會(huì )員有義務(wù)按BSCI繳款體系交納會(huì )費。如果不遵守或沒(méi)有履行會(huì )員義務(wù)，就有可能會(huì )被取消會(huì )員資格。
只有正式會(huì )員才享有投票權。
BSCI由以下幾個(gè)主要部分組成：
成員董事會(huì )：
成員董事會(huì )由所有的正式會(huì )員和非正式會(huì )員組成。董事會(huì )至少每年召開(kāi)兩次，主要負責制定長(cháng)期規劃和作出策略性決定。主要負責范圍包括預算、活動(dòng)、程序以及結構。常規決策以簡(jiǎn)單多數通過(guò)。涉及已存在的決策，例如，涉及到BSCI的結構，則以三分之二的多數贊成票才能通過(guò)。
成員董事會(huì )可以成立工作小組處理特殊問(wèn)題。一個(gè)常設性工作小組是領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組負責制定有關(guān)體系以及其組成部分提出具體建議，然后提交成員董事會(huì )。每個(gè)參與國都有一個(gè)代表參加領(lǐng)導小組。其它具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識的人士亦會(huì )獲邀出席領(lǐng)導小組的會(huì )議。
代表委員會(huì )：
代表委員會(huì )至少由代表成員董事會(huì )的三名高級成員和一名秘書(shū)處的代表組成。成員董事會(huì )代表由成員董事會(huì )任命，當中應體現出成員董事會(huì )的國別和地域分布。代表委員會(huì )是在公眾場(chǎng)合面對政府和其它機構的正式代表。它要定期發(fā)布公告。代表委員會(huì )根據需要經(jīng)常召開(kāi)，但每年至少要召開(kāi)兩次。所有決策都以簡(jiǎn)單多數票贊成通過(guò)。
代表委員會(huì )可以推選一位成員作為發(fā)言人。發(fā)言人必須是一個(gè)公司的代表。
委員會(huì )的成員每?jì)赡暌粚??？梢赃B續當選委員三次，共計六年。
顧問(wèn)委員會(huì )：
顧問(wèn)委員會(huì )是代表大多數關(guān)注社會(huì )利益方面的相關(guān)方，主要是由工會(huì )、非政府組織、供應商、進(jìn)出口商業(yè)協(xié)會(huì )、歐洲委員會(huì )、國際勞工組織（ILO）的代表以及一名聯(lián)合國“全球行動(dòng)計劃”的代表組成。顧問(wèn)委員會(huì )每年召開(kāi)兩次，就監督社會(huì )標準以及BSCI自身存在的問(wèn)題提出建議。顧問(wèn)委員會(huì )同時(shí)還處理因BSCI審核活動(dòng)而產(chǎn)生的投訴。
顧問(wèn)委員會(huì )的成員的委任期為兩年?？梢员晃稳?，共計六年。
秘書(shū)處：
秘書(shū)處隸屬對外貿易協(xié)會(huì )。其主要任務(wù)是處理組織的行政工作，其中包括：
– 組織BSCI的監督程序
– 成員董事會(huì )和代表委員會(huì )會(huì )議的準備工作
– 發(fā)展并實(shí)施成員董事會(huì )提出的管理措施
– 澄清參與該行動(dòng)的成員公司和協(xié)會(huì )提出的問(wèn)題
– 管理BSCI的數據庫
– 以BSCI對外代表的身分向代表委員會(huì )提供協(xié)助
– 公共關(guān)系
c) 預算
BSCI以會(huì )員交納的會(huì )費和第三方的捐贈作為其活動(dòng)的經(jīng)費。由成員董事會(huì )決定年度的預算和會(huì )費。
3. 原則
BSCI的社會(huì )要求基于相關(guān)的：
– 相關(guān)國際勞工組織（ILO）公約
– 聯(lián)合國兒童權利公約
– 聯(lián)合國消除各種形式歧視的公約
– 聯(lián)合國人權宣言
– 經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）的多國企業(yè)原則
除了以上這些原則之外，一些環(huán)境方面的基本要求也包含在BSCI的要求當中。除根據成員公司所作的審核要求外，進(jìn)一步有關(guān)生態(tài)方面和其它與生產(chǎn)有關(guān)的要求都可能包括在監督審核的程序當中。
4. 審核公司的參與條件
目前，只有已經(jīng)通過(guò)SAI合格水平鑒定并由BSCI選定的獨立的審核公司才會(huì )受托實(shí)施BSCI社會(huì )責任審核。這保證了最佳的審核質(zhì)量，同時(shí)也避免昂貴及作風(fēng)官僚的鑒定方式。
除了SAI認證外，FTA所選定實(shí)施BSCI社會(huì )責任監督的審核公司必須達到某些先決條件，并遵守一定的條件。
– 所選定的審核公司必須存在于最重要供應商所在的地區，并有足夠的代理機構來(lái)實(shí)施監督和審核活動(dòng)。這在區域特有經(jīng)驗以及審核過(guò)程最佳化這兩個(gè)方面都是必需的條件。
– 審核公司必須和BSCI簽訂書(shū)面合同，制定雙方合作的合同條款。
– 以下BSCI的條款都必須予以遵守：
·只有受到BSCI成員公司或者供應商委托，才可實(shí)施BSCI審核
·在審核過(guò)程中必須使用BSCI調查問(wèn)卷和指引
·審核結果必須綜合以書(shū)面記錄并可查證
– 審核員和審核公司必須與本地的非政府組織以及員工代表合作
– 雇傭的審核員必須具備高素質(zhì)，準備經(jīng)常接受培訓以及SAI的進(jìn)一步深造和合格水平鑒定。同時(shí)他們還必須：
·絕對獨立、公平并且廉明
·隨時(shí)準備實(shí)施定期檢驗
·在相關(guān)領(lǐng)域具備專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗，比如社會(huì )責任審核、工作場(chǎng)所安全、質(zhì)量管理等方面
·熟悉當地的商業(yè)和語(yǔ)言
·具備優(yōu)秀的心里素質(zhì)、交際和溝通技巧
– 審核結果只提供予接受審核的公司和相關(guān)的BSCI成員公司使用。
5. 審核的績(jì)效
在接受審核之前，供應商應先向審核公司提交已有的審核報告及證書(shū)。如果提交了涉及到BSCI范圍的有效SA8000認證證書(shū)或者具有同等認可的證書(shū)，可以無(wú)需再次進(jìn)行任何審核措施。如果供應商當前正在進(jìn)行SA8000認證或者同類(lèi)標準的認證，也同樣適用。
原則：
審核乃根據BSCI管理手冊和審核指南中的規定進(jìn)行。審核目的在于協(xié)助供應商改進(jìn)其社會(huì )標準。為了確保BSCI目標和原則的應用一致，在所有的審核過(guò)程中都要使用BSCI審核調查問(wèn)卷。
程序：
a) 程序是基于BSCI行為守則中規定的原則。它包括所有相關(guān)社會(huì )責任和環(huán)境方面的要求。確認并執行BSCI行為守則是BSCI成員與供應商之間的合同的一個(gè)基本條件。供應商和其分包商必須接受把行為守則當作合同的一部分并予以實(shí)施。
b) 該程序從供應商自我評估開(kāi)始。該評估提供了關(guān)于供應商供應鏈及供貨商表現的初始資料，并界定了進(jìn)一步審核的優(yōu)先和緊急程度。
c) 審核的要求由BSCI成員公司提出或者由供應商自己提出。通過(guò)SAI鑒定為合格的審核公司必須使用BSCI審核調查問(wèn)卷、BSCI審核報告以及BSCI審核指南。
整個(gè)審核過(guò)程包括三個(gè)部分：A）主要資料；B）BSCI社會(huì )責任要求；C）業(yè)內最佳實(shí)踐，比如SA8000或者同等的認證方案。目前，BSCI認可SA8000為其最佳的實(shí)踐。
d) 如果在審核過(guò)程中發(fā)現不足之處，審核公司必須與被審核公司商議雙方同意的糾正計劃并記錄下來(lái)。在審核問(wèn)卷調查表B部分中出現不符合問(wèn)題而采取的糾正措施是強制性的。執行為C部分中的問(wèn)題而制定的糾正措施屬于自愿選擇，但建議有可能幫助達到SA8000或者相關(guān)認證的標準。
e) 供應商問(wèn)題的糾正和改善由BSCI成員、他們的代表及/或供應商自己來(lái)進(jìn)行。糾正措施實(shí)施的時(shí)間安排以及程度由BSCI成員自行決定，部分根據所需措施的特殊性質(zhì)來(lái)決定。BSCI會(huì )員和供應商之間結束商業(yè)關(guān)系是最后的解決辦法，但是如果供應商沒(méi)有在商定的合理期限里遵守審核B部分提出的應盡義務(wù)，那么終結商業(yè)關(guān)系則是無(wú)可避免。
f) 審核結果要提供給供應商和BSCI成員公司，并可能在他們當中進(jìn)行討論，某些有關(guān)供應商的資料會(huì )保留在BSCI的數據庫。
g) 審核、改進(jìn)活動(dòng)以及落實(shí)必要糾正措施的監控過(guò)程中所產(chǎn)生的費用的支付方式，一律由BSCI成員及其供應商直接商討。
h) 審核程序每3年要重復一次，以初始審核開(kāi)始。對于通過(guò)SA8000或者其它認可的相關(guān)標準的供應商，所需監督和認證的頻率取決于各自體系的要求。
i) BSCI監督體系將建立投訴機制。建立利益相關(guān)方的本地圓桌討論會(huì )議。這些會(huì )議將用于討論并公開(kāi)在BSCI監督體系活動(dòng)中的投訴。對于其它標準認證方面的投訴，則要咨詢(xún)相關(guān)認證機構的投訴機制。
6. 在供應商國家促進(jìn)可持續改進(jìn)過(guò)程
BSCI的最終目標是要在供應商國家里推動(dòng)可持續改進(jìn)。政府、商貿協(xié)會(huì )、工會(huì )、非政府組織以及其它民間組織應負責改進(jìn)自己所在國家的社會(huì )標準。這些組織要承擔改進(jìn)這個(gè)重擔，并將有關(guān)過(guò)程套用在他們身上。圓桌會(huì )談或者其它一些交流合作的平臺有助于這個(gè)目標的實(shí)現。BSCI會(huì )鼓勵并促進(jìn)在供應商國家里針對這些目標所作的一切努力。
BSCI也會(huì )支持：
– 進(jìn)一步訓練供貨商管理層及其員工
– 指導并咨詢(xún)零售業(yè)公司管理層
– 在供應和零售公司，訓練內部審核員、供應鏈管理人員及采購員
– 提供關(guān)于最佳實(shí)務(wù)和商業(yè)案例分析的學(xué)習材料
– 在經(jīng)濟上支持供應商落實(shí)改善社會(huì )標準
改進(jìn)可以通過(guò)以下途徑得以實(shí)現：
– 由BSCI成員公司及/或服務(wù)供應方對供應商進(jìn)行監控、提供指導并授予資格
– 在BSCI成員公司內部進(jìn)行訓練、指導和咨詢(xún)
– 吸引本地商業(yè)協(xié)會(huì )和本地其它相關(guān)方參與
– 發(fā)起并協(xié)助建立本地支持結構
– 鼓勵政府采取行動(dòng)、雙邊開(kāi)發(fā)援助并促使國際組織參與其中
7. BSCI的合作伙伴
BSCI的合作伙伴包括歐洲委員會(huì )和所有涉及BSCI資金或者其它任何具體支持的政府機關(guān)。
BSCI認證咨詢(xún)---輔導服務(wù)內容：
是指高級顧問(wèn)師協(xié)助對工廠(chǎng)的管理現狀進(jìn)行調研分析，幫助工廠(chǎng)編寫(xiě)體系及驗廠(chǎng)認證管理文件，指導工廠(chǎng)完成體系及驗廠(chǎng)認證的各項準備工作，并以此為工廠(chǎng)量身定制實(shí)施方案：
-->駐廠(chǎng)跟進(jìn)-->模擬審核-->陪同驗廠(chǎng)廠(chǎng)以確保順利通過(guò)。
本清單列明了保持執行有效社會(huì )管理體系的相關(guān)文檔。因各公司應決定哪些文件可反映出其自身業(yè)務(wù)情況，因此這些文檔不是固定的。審核可使用當前記錄以及最多12月個(gè)月前的記錄。作為獲得充分證據的審核技巧，審核員應按照本清單以及特定審核的其他相關(guān)內容對文件進(jìn)行核實(shí)。受控商業(yè)伙伴可使用本清單提前收集信息，以便更好地準備BSCI審核。BSCI管理手冊第二和第三部分中的執行領(lǐng)域也列明了下述文件。
BSCI驗廠(chǎng)的核心文件
證書(shū)和合同：
1 包含BSCI執行情況的工作描述
2 BSCI執行負責人資格的證據
3 雇傭合同，包括有關(guān)安保人員、清潔和其他服務(wù)的合同
4 與任何服務(wù)提供商訂立的合同，包括食品服務(wù)、運輸、代理
5 工人合同或協(xié)議，包括與招聘代理訂立的合同
6 顯示工人權利和義務(wù)的雇傭合同和/或公告
7 機器和車(chē)輛的有效檢驗和保險
8 被審核方（生產(chǎn)商）購買(mǎi)的個(gè)人防護裝備采購發(fā)票
9 有效營(yíng)業(yè)執照和所有必要是官方運營(yíng)批準文書(shū)
10 有關(guān)安全性的官方建筑證書(shū)以及行業(yè)適用性
11 有效證書(shū)和環(huán)境執照
培訓：
12 工人和管理層培訓日程的證據
13 工人、管理層和人力資源培訓文檔證明（如已簽名的參與人員名單）
14 教員能力的文檔證明
15 工人的職業(yè)健康與安全培訓的文檔證明
16 涉及危險機器、電氣安裝和任何其他因高風(fēng)險而需特定培訓的活動(dòng)的
工人資格的文檔證明
17 所有青年工人的培訓文檔
18 提升并增強誠信表現的溝通和培訓
記錄和報告：
19 生產(chǎn)能力計劃的文檔證明
20 BSCI行為守則和執行條款應分發(fā)至主要商業(yè)伙伴的證據
21 若農場(chǎng)構成審核范圍的一部分，已簽署的BSCI行為守則和相關(guān)執行條款
22 商業(yè)伙伴社會(huì )績(jì)效證據（季度報告、審核報告、有效證書(shū)）
23 BSCI執行的社會(huì )政策和程序的文檔證明
24 工人代表選舉的文檔證明
25 定期召開(kāi)的工人會(huì )議的文檔證明
26 與工人代表簽訂的協(xié)議記錄
27 記錄的工作規則
28 提出/調查的申訴的文檔證明（如填入BSCI模板8）
29 集體談判協(xié)議（如適用）
30 集體談判協(xié)議會(huì )議記錄或文件（如有）
31 招聘和解雇程序和記錄
32 懲戒程序的文檔證明
33 懲戒時(shí)間和所采取的措施的文檔證明
34 工人績(jì)效評估和程序的文檔證明
35 合法扣除貨品和服務(wù)費用的文檔證明
36 行業(yè)的法定最低工資文檔
37 工人工資條和付款憑證
38 已完成的公平報酬快速掃描（BSCI模板5）
39 所有工人的個(gè)人檔案（包括季節性工人）
40 附加利益的文檔證明（如適用的商業(yè)保險）
41 已更新的社會(huì )保險基金文檔證明
42 工資范圍和計算清單，包括計件工人
43 涵蓋被審核方（生產(chǎn)商）行業(yè)的法定永久特殊情況的文檔證明
44 工時(shí)記錄
45 記錄的加班程序，包括與工人訂立的協(xié)議
46 意外文檔記錄
47 安全、健康和衛生工作條件的風(fēng)險評估
48 安全、健康和衛生工作條件的行動(dòng)計劃
49 行業(yè)適用的職業(yè)健康與安全法規
50 健康和安全委員會(huì )選舉過(guò)程文檔證明
51 健康和安全委員會(huì )會(huì )議記錄
52 年齡核實(shí)程序
53 避免剝削兒童程序
54 童工改善程序
55 風(fēng)險評估和保護青年工人和青年女工的特定措施行動(dòng)計劃
56 青年工人的概要記錄
57 青年工人工作周期的概述
58 分包商概述
59 公司學(xué)徒概述
60 季節性工人概述
61 環(huán)境風(fēng)險評估
62 圖示識別被審核方（生產(chǎn)商）活動(dòng)區域內的泉水、河水和湖水
63 化學(xué)品消耗、收回和處置文檔證明（包括材料安全數據表- MSDS）
64 開(kāi)展官方檢測以確保建筑大樓和設備安全，包括有效日期和糾正措施（如有）
檢測報告、維護記錄、操作和安全指引：
65 危險機器，包括但不限于升降機、電氣設備、高壓設備
66 消防設備（如滅火器的檢驗標簽）
67 生產(chǎn)車(chē)間和宿舍的飲用水
68 工廠(chǎng)和宿舍的衛生和安全，包括但不限于溫度、噪音水平和燈光
69 估計必要的財政資源和人力資源以遵循最低社會(huì )和環(huán)境要求
70 反腐政策
71 腐敗風(fēng)險評估
72 調查和防止非道德的商業(yè)行為程序
如何確立符合BSCI要求的社會(huì )管理體系
本文件為商業(yè)企業(yè)提供建立構成BSCI執行戰略組成要素的社會(huì )管理體系的依據。
本文件說(shuō)明主要步驟、社會(huì )管理體系之間的關(guān)系以及級聯(lián)效應。
定義
社會(huì )管理體系是一系列使公司分析、控制和減少其商業(yè)活動(dòng)的社會(huì )影響的過(guò)程和程序。
社會(huì )管理體系適合各類(lèi)型公司，無(wú)論其規?；蛐袠I(yè)。
有效的社會(huì )管理體系展示了公司作為責任企業(yè)的成熟度。公司的業(yè)務(wù)活動(dòng)對客戶(hù)、顧客和投資人來(lái)說(shuō)更可靠。
社會(huì )管理體系開(kāi)發(fā)和執行要求至少涉及下列業(yè)務(wù)領(lǐng)域：
*人力資源
*職業(yè)健康與安全
*質(zhì)量和合規性
若業(yè)務(wù)規模和/或性質(zhì)有需要，公司可在其他的管理體系中執行。更有可能面對主要社會(huì )風(fēng)險的公司可通過(guò)其他體系對社區關(guān)系和/或社區影響進(jìn)行管理（如申訴機制）。
1. 基本方面
社會(huì )管理體系遵循計劃（Plan）、執行(Do)、檢查(Check)和調整(Adjust)方法。
2. 社會(huì )政策
社會(huì )政策無(wú)需如同法律文件一樣詳細或專(zhuān)業(yè)，僅需便于內部和外部利益相關(guān)者進(jìn)行清楚溝通。
*公司核心價(jià)值和原則
*期望內部利益相關(guān)者（管理層、董事局、工人）如何開(kāi)展工作
*外部利益相關(guān)者希望公司如何運營(yíng)（供應商、承包商）
作為擬定過(guò)程的一部分，公司社會(huì )政策需按照準則核心價(jià)值結果和適用法律預期的結果來(lái)擬定。這能夠確保在社會(huì )政策中進(jìn)行交流的預期情況的合法性。
BSCI行為守則是公司社會(huì )政策的依據。
參見(jiàn)BSCI管理手冊第一部分第3章第3.1-3.4節了解更多有關(guān)社會(huì )政策、價(jià)值和守法重要性的信息。
僅適合受審核監控商業(yè)伙伴（生產(chǎn)商）
社會(huì )政策允許管理層和工人：
*在一份文件中獲得國家法律支持的BSCI行為守則
*鞏固在商業(yè)活動(dòng)中遵循的價(jià)值
*理解BSCI審核目標和重要性
3. 程序
程序確保在商業(yè)企業(yè)內按系統方式執行社會(huì )政策，這闡明了：
決策水平：誰(shuí)來(lái)決定什么
運營(yíng)水平：誰(shuí)來(lái)執行什么
時(shí)間表：多久一次？多長(cháng)時(shí)間？
公司將具備程序以：
明確和審查其社會(huì )目標
分析社會(huì )風(fēng)險和影響：誰(shuí)明確業(yè)務(wù)風(fēng)險情況？請對風(fēng)險負責？
更新商業(yè)規范以符合相關(guān)法定要求
確立計劃并指導合資格人員達成目標和目的
監控并測定達到目標的進(jìn)程
確保工人了解并能夠執行公司社會(huì )政策和目標
審查并改進(jìn)社會(huì )管理體系
所需程序示例如下：
反貪腐
人力資源（招聘、培訓、薪酬、懲戒措施、解雇）
申訴機制
選擇商業(yè)伙伴（如聘請分包商）
內審
監控影響
改善計劃及監控其進(jìn)展
社會(huì )政策和管理體系定期修訂（參見(jiàn)下述社會(huì )管理體系審查）
重要提示：公司應首先開(kāi)發(fā)處理日常業(yè)務(wù)以及關(guān)于更高風(fēng)險情況的程序。
4. 記錄保存：
良好的記錄保存體系為有效的社會(huì )管理體系提供支持。下表說(shuō)明了良好記錄保存體系的特點(diǎn)。經(jīng)ISO體系認證的公司已熟悉這些要求：
投訴：記錄保存體系符合其經(jīng)營(yíng)所在地的司法管轄區法律和行政要求，包括特定文件、運營(yíng)和記錄要求。
若法律要求，公司是否保存記錄？
公司是否遵循隱私和信息安全法規？
負責任：政策以及分配的責任、連同正式方法和管理程序對記錄保存體系做出指示。
公司有關(guān)于如何保存記錄的程序嗎？
誰(shuí)負責各組記錄？如意外記錄、合規記錄、工資單…
執行：一直在正常業(yè)務(wù)活動(dòng)中使用記錄和保存記錄。記錄保存符合規定的政策和程序要求。記錄符合法律規定，而并非顧全面子的行為。
公司按照業(yè)務(wù)開(kāi)展的方式調整體系嗎？
是否基于據此保存的相關(guān)記錄做出決定？
可靠性：記錄保存體系以一貫準確的方式處理信息，以確保其持有的記錄是可靠的。
關(guān)于商業(yè)伙伴證據，公司是否有特定措施確保信息仍可靠？
如關(guān)于年齡核實(shí)：公司是否有額外的措施檢查身份證有效性？
可用性：相關(guān)人員能夠在記錄保存體系中及時(shí)找到相關(guān)信息。
若公司是參與BSCI的生產(chǎn)商，公司是否能夠按要求在突擊審核或者買(mǎi)方到訪(fǎng)期間提供信息？
僅適合受控商業(yè)伙伴（生產(chǎn)商）
由于作為三角測評方法的文檔證明核實(shí)情況是BSCI審核的依據，保存有效記錄尤為重要（參見(jiàn)下述內部監控）。
保存的記錄必須歸檔：
*為遵循社會(huì )政策而擬定的所有程序
*實(shí)際記錄，例如：
■ 雇員合同、薪酬、工時(shí)和培訓（如外來(lái)工、季節性工人）
■ 與招聘代理訂立的協(xié)議
■ 職業(yè)健康與安全風(fēng)險評估
■ 意外記錄
■ 機器維護
■ 執照和證書(shū)
■ 內部監控和改善計劃
■ 人權影響力評估（包括供應鏈）
附件6列明了可在BSCI審核期間使用的文件：BSCI審核的最相關(guān)文件。
本列明并不詳盡但可作參考之用。
5. 內部監控
監控和定期審查使公司了解如何檢查和調整其社會(huì )績(jì)效。
從三個(gè)角度監控社會(huì )管理體系：
*目的：所有社會(huì )管理體系要素是否執行到位？
*執行：是否遵循程序？
*有效性：
■ 公司的基本社會(huì )績(jì)效如何？
■ 公司遵守法律嗎？
■ 公司是否在改善目標上取得進(jìn)展？
記錄有助企業(yè)明確進(jìn)程定量指標，如：
*工資水平
*懲戒措施頻率
*曠工頻率
*投訴頻率
下表明示了有關(guān)內部監控以及BSCI審核的三角測評方法要素。
目測法
示例：
*出入現場(chǎng)
*訪(fǎng)客登記區
*警示標志
*使用個(gè)人防護裝備
*急救藥箱可用性
*密閉空間
面談
示例：
*工人和經(jīng)理是否理解政策和程序？
*是否有改善意見(jiàn)？
*工人是否對提出投訴感覺(jué)舒適？
*如何選擇商業(yè)伙伴？
衡量和檢測
示例：
*工人飲用水質(zhì)量
*噪音水平
*曠工頻率
*夜班燈光
文件審查
示例：
*許可要求
*職業(yè)健康與安全記錄
*檢驗記錄
*投訴日志
*工資單
*政策和程序
*培訓記錄
6. 社會(huì )管理體系審查
定期審查：社會(huì )管理體系需定期審查并適應不斷變化的商業(yè)環(huán)境和經(jīng)驗，并且應在開(kāi)始應用體系后經(jīng)常進(jìn)行審查（如每3至6個(gè)月）。
社會(huì )管理體系得到確立后足以在一年內評估一次。
審查時(shí)至少應評估：
*各政策項目的全面成功
*改善計劃及其執行情況的有效性
*程序適用性
*使用的形式和記錄的有效性和執行性
*投訴和申訴機制
*基于風(fēng)險評估的可行調整
*優(yōu)先明確接下來(lái)的3個(gè)月、6個(gè)月和12個(gè)月情況
*審批高級管理層所需的資源
包括主要探討話(huà)題和決策的會(huì )議記錄應以書(shū)面形式保留在中心記錄保存體系中。
審查流程必須包含高級管理層。
社會(huì )管理體系和BSCI級聯(lián)效應
通過(guò)簽署BSCI行為守則和相關(guān)執行條款，商業(yè)伙伴致力于通過(guò)BSCI官網(wǎng)獲得商業(yè)機會(huì )。
商業(yè)社會(huì )準則行動(dòng)（BSCI）-行為準則
有鑒于國際勞工組織公約、聯(lián)合國人權共同宣言、聯(lián)合國關(guān)于兒童權力與消除各種形式的婦女歧視公約、聯(lián)合國全球公約、經(jīng)濟合作與發(fā)展組織跨國企業(yè)指導條例以及其他國際認可的相關(guān)協(xié)議，BSCI行為準則旨在達到一定的社會(huì )與環(huán)境準則。成員公司通過(guò)簽署BSCI準則，承諾將在其可以影響的范圍內，接受和采納這個(gè)準則中的社會(huì )和環(huán)境標準，并在公司條例中采取相應的措施實(shí)施執行這些條例。并且供應商公司應確保，以BSCI會(huì )員名義參與到最終制造階段的產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中的下級承包商也遵守本行為準則。這些供應公司應該在條例要求的范圍內，采取適當的措施，以循序漸進(jìn)的方式來(lái)履行以下的標準條例：
1、適用法律
應遵守所有的相關(guān)法律及法規、行業(yè)最低標準、國際勞工組織與聯(lián)合國公約以及其他任何要求更高的相關(guān)強制性規定。在農業(yè)方面，應遵守國際勞工組織公約第110條。
2、協(xié)會(huì )自由與集體談判權
所有員工都應有自愿組織并加入工會(huì )以及進(jìn)行集體談判的權力。公司應尊重這一權利，并應有效的告知全體員工，他們可以自由加入自己選擇的組織和這樣做不會(huì )產(chǎn)生任何的不良后果或被公司報復。公司不得以任何方式干涉類(lèi)似工人組織和集體談判的建立、運作或執行。在結社自由和集體談判權受法律保護的情況下，公司應允許工人自由選擇他們的代表。公司應確保工人代表和任
何組織工人的相關(guān)部門(mén)不會(huì )受到歧視、騷擾、恐嚇和因是工會(huì )的會(huì )員或參加工會(huì )活動(dòng)而被報復。公司還應確保工人代表可在工作場(chǎng)所可以接近工會(huì )的會(huì )員。據國際勞工組織公約第11，87，98，135和154條。
3、禁止歧視
在雇傭，有償勞動(dòng)，獲得培訓機會(huì )、終止工作或者退休時(shí)，任何源于性別、年齡、宗教、種族、社會(huì )等級、出生、社會(huì )背景、殘疾、民族與國家起源、國籍、工人組織（包括工會(huì )）的成員身份、政治立場(chǎng)或觀(guān)點(diǎn)、性取向、家庭責任、婚姻狀況以及其他任何個(gè)人情況的歧視都不應存在。根據國際勞工組織公約第100、111、143、158、159、169和183條。
4、補償
按固定的工時(shí)數、加班工時(shí)數以及加班級別支付的工資應達到或超過(guò)法定最低標準以及（或者）行業(yè)規定。不得違法、未經(jīng)授權或者懲罰性扣除工資。若法定最低工資額以及（或者）行業(yè)標準達不到生活費用的要求并提供一定的附加可支配收入，應進(jìn)一步鼓勵供應商公司向員工提供合適的補償以滿(mǎn)足他們的需要。不得將扣除工資作為懲罰手段，除非國家法律允許或集體談判達成一致方可有效。供應商公司應確保，向員工明確說(shuō)明工資與福利補償的數額并按時(shí)支付；供應商公司還應確保，工資與福利應完全遵守所有可用法律而且報酬支付方式應采取對員工便利的方式。所有加班將按照國家法律規定的費率進(jìn)行補償。有些國家，加班費率沒(méi)有規定在法律或集體談判協(xié)議中的，相關(guān)人員將按照一定的標準或等同于行業(yè)標準的加班費率進(jìn)行補償。根據國際勞工組織公約第12、26、101、102和131條。
5、工時(shí)
在工時(shí)和公共節假日方面，供應商公司應遵守可適用的國家法律與行業(yè)標準。每周最高可承受的工時(shí)應按照國家法律規定但不得固定超過(guò)48小時(shí)，并且每周最高可承受的加班小時(shí)數不得超過(guò)12小時(shí)。加班小時(shí)數應完全是個(gè)人自愿的，并按一定比例支付薪金。如果是為滿(mǎn)足短期業(yè)務(wù)需求，且是以自由集體談判的形式，與代表了相當一部分勞動(dòng)者的組織（定義如上）協(xié)商的情況下，該公司可以按照相關(guān)協(xié)商條款的規定加班。任何此類(lèi)協(xié)議必須符合上述規定要求。每一個(gè)雇員在連續工作六天后至少有權休假一天。只有下列條條款同時(shí)存在時(shí)，對這項規則可以有例外：
a）國家法律允許該工作時(shí)間超過(guò)這個(gè)限額；和
b）經(jīng)過(guò)集體自由協(xié)商的勞資協(xié)議允許對于工作時(shí)間以平均時(shí)間計算，并以此推算保證員工充足的休息時(shí)間；根據國際勞工組織公約第1與14條和國際勞工組織的推薦意見(jiàn)第116條。
6、工作場(chǎng)所衛生與安全
公司將會(huì )提供安全健康的工作環(huán)境，為了防止員工潛在的事故和傷害，采取有效的措施，防止任何直接或間接因為工作造成的人身安全的隱患。應該熟悉行業(yè)的特點(diǎn)和發(fā)生事故的潛在因素，在合理范圍內盡量最大限度的降低和避免事故的發(fā)生。由于工作環(huán)境本身的危險因素，要熟悉潛在知識和任何的具體的危險因素。應建立一套有關(guān)職業(yè)衛生與安全的清晰的規定與程序并加以遵守，尤其是有關(guān)個(gè)人防護設施、有清潔的廁所設備使用、清潔的浴室以及獲得可飲用水的規定與執行。如果可能，也應提供儲存食物的衛生設備。公司應為員工提供整潔，安全的宿舍，能滿(mǎn)足個(gè)人的基本需求。對于有潛在的危險的物品，員工有權選擇避開(kāi)潛在危險的狀況或環(huán)境，無(wú)需獲得公司允許和批準。工作場(chǎng)所的規定與條件以及宿舍的條件不得違背基本的人權。特別是年輕工人不應在惡劣、危險或者骯臟的條件下工作。根據國際勞工組織公約第155和184條以及國際勞工組織推薦意見(jiàn)第164和190條。此外應指出，應任命負責全體員工健康與安全以及負責執行BSCI健康與安全要點(diǎn)的管理代表。全體員工應定期接受可記錄的健康與安全培訓。此外，新上崗以及再次安排崗位的員工應再次接受上述培訓。應建立尋找、避免或者應對潛在全體員工健康與安全威脅的體系。
7、禁止童工
依照國際勞工組織與聯(lián)合國公約以及（或者）國家法律，童工是被禁止的。在各種不同的規定中，應采取最嚴厲的規定。禁止以任何形式使用兒童。類(lèi)似奴隸或者對兒童的健康有害的工作條件是被禁止的。年輕員工的權力應得到保護。若發(fā)現符合上述童工情況的兒童在工作，供應商公司應制定挽救正在工作的童工的措施和書(shū)面程序，并以文件的形式出現。此外，供應商公司應提供適當資金資助和其他支持來(lái)保證上述兒童進(jìn)入學(xué)校直到成年。公司可以雇傭年輕員工，但是若這類(lèi)員工年齡仍在該國法律的接受必須基礎教育的階段，他們應只是課余時(shí)間工作。任何情況下，任何一個(gè)青工，一天上課，工作和上學(xué)上班的時(shí)間，含路途，加起來(lái)不能超過(guò)10小時(shí)。且年輕員工的工作時(shí)間不能超過(guò)8小時(shí)每天。青工們不能夜班。根據國際勞工組織公約第79、138、142以及182條以及推薦意見(jiàn)第146條。
8、禁止強迫和強制勞動(dòng)與懲罰性措施
任何形式的像犯人一樣的強制勞動(dòng)是違背基本人權的，是被禁止的，例如收取定金或者在聘用開(kāi)始時(shí)扣留員工的身份文件。任何公司，任何提供勞動(dòng)力的實(shí)體，都不能以扣留員工的工資、福利、財產(chǎn)或文件的形式來(lái)迫使其繼續為公司工作。員工有權在完成基本工作日后離開(kāi)工作場(chǎng)所，如果他們提供了合理的離職通知給雇主，他們可以自由的結束雇傭關(guān)系。任何公司，任何提供勞動(dòng)力的實(shí)體，都不能從事或支持人口販賣(mài)。公司應尊重，愛(ài)惜員工。不得使用縱容體罰、不得實(shí)施精神或肢體強迫，不得言語(yǔ)侮辱。根據國際勞工組織公約第29和105條。
9、環(huán)境與安全問(wèn)題
有關(guān)廢物處理、化學(xué)品與其他危險物質(zhì)的處理與銷(xiāo)毀以及排放與污物處理的程序與標準必須達到或者超過(guò)最低法定要求。
10、管理體系
供應商公司應制定并執行一個(gè)社會(huì )責任措施，一個(gè)管理體系來(lái)確保BSCI行為準則得以遵守并且能夠采取在商業(yè)活動(dòng)中反賄賂/反腐敗的措施并加以執行。在管理中，應采取正確的措施，定期回顧行為準則，向全體員工說(shuō)明行為準則的要求，從而獲得正確的執行和不斷的改善。應加強員工對違反行為準則的行為的關(guān)注。以下附件為本行為準則不可分割的一部分：
- 供應商公司聲明
- 執行條款
- 違反準則的后果
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