為了建立健全應對食品安全事故運行機制，有效預防、積極應對食品安全事故，高效組織應急處置工作，最大限度地減少食品安全事故的危害，保障公眾健康與生命安全，維護正常的社會(huì )經(jīng)濟秩序。依據《中華人民共和國食品安全法》、《國家食品安全事故應急預案》等結合企業(yè)實(shí)際，制定本預案。
2、食品全事件應急處置工作原則
2.1預防為主原則
加強宣傳、培訓和演練，建立和完善預測預警機制，做到早發(fā)現、早報告、早處置。
2.2及時(shí)報告原則
嚴格執行信息報告和發(fā)布制度，對發(fā)生的重大或者特別重大突發(fā)食品安全公共事件，不得遲報、瞞報和漏報。
2.3處置與分析總結并重原則
認真落實(shí)處置和恢復重建工作，對特別重大食品安全突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責任、經(jīng)驗教訓和恢復重建等問(wèn)題，在認真調查分析的基礎上，總結經(jīng)驗教訓，采取切實(shí)有效措施，預防類(lèi)似事件的再次發(fā)生。
3、食品安全事故分級
食品安全事故，指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，對人體健康有危害或者可能有危害的事故。
按食品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍，將食品安全事故分為特別重大食品安全事故（Ⅰ級）、重大食品安全事故（Ⅱ級）、較重大食品安全事故（Ⅲ級）和一般食品安全事故（Ⅳ級）四級。
3.1特別重大食品安全事故（Ⅰ級）
符合下列情形之一的，為特別重大食品安全事故：
1、事件危害特別嚴重，對2個(gè)以上省份造成嚴重威脅，并有進(jìn)一步擴散趨勢的；
2、超出事發(fā)地省級人民政府處置能力水平的；
3、發(fā)生跨地區（港澳臺）、跨國食品安全事件，造成特別嚴重社會(huì )影響的；
4、國務(wù)院認為需要由國務(wù)院或國務(wù)院授權有關(guān)部門(mén)負責處理的。
3.2重大食品安全事故（Ⅱ級）
符合下列情形之一的，為重大食品安全事故：
1、事件危害嚴重，影響范圍涉及省內2個(gè)以上市級行政區域的；
2、造成傷害人數100人以上，并出現死亡病例的；
3、造成10人以上死亡病例的；
4、省級人民政府認定的重大食品安全事件。
3.3較重大食品安全事故（Ⅲ級）
符合下列情形之一的，為較重大食品安全事故：
1、事件影響范圍涉及市級行政區域內2個(gè)以上縣級區域，給人民群眾飲食安全帶來(lái)嚴重危害的；
2、造成傷害人數100人以上，或者出現死亡病例的。
3、市級人民政府認定的食品安全事件。
3.4 一般食品安全事故（Ⅳ級）
符合下列情形之一的，為一般食品安全事故：
1、事件影響范圍涉及縣級行政區域內2個(gè)以上鄉鎮，給消費者飲食安全帶來(lái)嚴重危害的；
2、造成傷害人數30－99人，未出現死亡病例的。
3、縣級人民政府認定的食品安全事件。
4、處置機構體系與職責
設立以總經(jīng)理為組長(cháng)的食品安全領(lǐng)導小組，行政部、生產(chǎn)部、品管部、銷(xiāo)售部負責人為成員。
1、行政部負責安全事故應急處理日常工作，組織協(xié)調各部門(mén)工作，匯總信息，報告、通報情況，與企業(yè)外部部門(mén)及時(shí)匯報，對外宣傳。
2、生產(chǎn)部根據食品安全領(lǐng)導小組的要求，配合其他部門(mén)查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢，預測事故后果，分析事故動(dòng)態(tài)，搞好預測預防。
3、品管部收集相關(guān)信息，分析和評價(jià)檢測數據，為制定現場(chǎng)搶救方案提供參考。
4、銷(xiāo)售部負責安全事故中不安全食品的召回、處理、報告及其他善后處理工作。
5、食品安全領(lǐng)導小組統一領(lǐng)導、組織協(xié)調事故應急救援工作；負責事故應急救援重大事項的決策；負責發(fā)布事故的重要信息；審議批準應急處理建議和工作報告等。
5、應急處理程序
5.1事件的報告及前期處置
1、接到事件報告后，領(lǐng)導小組組長(cháng)應立即組織企業(yè)有關(guān)人員在第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)，對導致或者可能導致食品安全事故的食品及原料、工具、設備等，應當立即采取封存等控制措施，并自事故發(fā)生之時(shí)起2小時(shí)內向所在地政府部門(mén)及日常市場(chǎng)監督管理等相關(guān)部門(mén)通報。
2、食品安全突發(fā)事件的報告應包含下列內容：事件發(fā)生時(shí)間、事件發(fā)生的單位及地點(diǎn)、事件的經(jīng)過(guò)及相關(guān)背景情況、事件性質(zhì)的初步判斷、人員傷亡情況、財產(chǎn)受損情況、事件危害是否有擴展的可能、對事件單位的處置措施的建議等。
5.2啟動(dòng)應急預案
領(lǐng)導小組接到事件報告后，除了立即向當地政府及日常市場(chǎng)監督管理等相關(guān)部門(mén)報告的同時(shí)，領(lǐng)導小組應召開(kāi)事故處置會(huì )議，對事件進(jìn)行評估，確定事件的等級。
5.3下達應急處置指令
根據領(lǐng)導小組下達啟動(dòng)食品安全應急處理預案的決定，領(lǐng)導小組組長(cháng)立即啟動(dòng)按規定職責開(kāi)展工作。
5.4實(shí)施應急處置。
1、初查
領(lǐng)導小組組長(cháng)對原輔材料、生產(chǎn)工藝（條件）及產(chǎn)品進(jìn)行排查、分析，有無(wú)不合格或非食用原料（含添加劑）；
對可疑原輔材料、添加劑、半成品及產(chǎn)品立即抽樣送質(zhì)檢機構檢驗；
掌握原輔材料、添加劑供應商及產(chǎn)（成）品流向；
可根據事態(tài)，暫停生產(chǎn)、銷(xiāo)售，已售出的通知經(jīng)銷(xiāo)商產(chǎn)品暫時(shí)下柜；
可根據情況，向領(lǐng)導小組上報簡(jiǎn)要信息。
2、核查
領(lǐng)導小組組長(cháng)根據質(zhì)檢機構的檢驗報告進(jìn)一步核查。
（1）原輔材料、添加劑及產(chǎn)品檢驗合格：應嚴格檢驗或根據分析擴展檢驗參數再次檢驗。若仍未檢出可疑物，繼續配合相關(guān)部門(mén)作進(jìn)一步的調查處理并將此情況報告領(lǐng)導小組組長(cháng)，建議領(lǐng)導小組應急處置終止。
（2）原輔材料、添加劑合格，產(chǎn)品檢驗不合格（有毒有害）：進(jìn)一步檢查生產(chǎn)工藝每一環(huán)節，檢查生產(chǎn)設備，檢查操作人員及往來(lái)人員，生產(chǎn)用水，排查二次污染源。
（3）原輔材料、添加劑、產(chǎn)品檢驗不合格（有毒有害）：進(jìn)一步追溯原輔材料來(lái)源或添加劑供應商；將產(chǎn)（成）品流向及時(shí)向質(zhì)監、工商等相關(guān)部門(mén)匯報，啟動(dòng)召回制度。
3、應急處置終止
應急處理全部完成，事件危害消除或基本消除后，由領(lǐng)導小組下達事件應急處置結束的指令，同時(shí)向當地政府部門(mén)、市場(chǎng)監管部門(mén)匯報處置報告。
5.5應急處置預防措施
根據食品安全事故應急預案的要求，定期檢查本企業(yè)各項食品安全事故的措施落實(shí)情況，積極查找薄落環(huán)節，采取對策，進(jìn)行質(zhì)量分析、查找事故原因；
加強原輔料、添加劑的進(jìn)廠(chǎng)驗收；
工藝過(guò)程控制和終端產(chǎn)品的出廠(chǎng)檢驗；
總結經(jīng)驗教訓，加強后續跟蹤和監管工作，消除事故發(fā)生的隱患，預防此類(lèi)相同事件的再次發(fā)生。
6、責任追究
有下列情形之一的，追究主要負責人及直接責任人的責任；
1、拒不履行報告職責，對突發(fā)事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的；
2、對調查工作不負責任，致使調查工作有重大疏漏的；
3、拒不履行應急處置職責的；
4、在突發(fā)事件應急處理中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的；
5、夸大突發(fā)事件預警等級及散布有礙應急處置信息的。
7、應急演練
每年應編制演練計劃定期或不定期進(jìn)行一次應急演練，如實(shí)記錄演練過(guò)程。
以檢驗和強化應急準備和應急響應能力，并通過(guò)對演習演練的總結評估，完善應急預案，
